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【2021年,市场监督管理局领导班子年终述职述廉报告】

时间:2021-10-11 09:32:08 浏览量:

2021 年 市场监督管理局领导班子年终述职述廉报告

 一、坚持以政治建设为统领,着力锻造坚强有力的领导班子 二、坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,毫不松懈抓好市场监管领域各项安全生产工作 三、坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,集中精力办好推动盐城高质量发展的大事 四、坚持在危机中育新机,于变局中开新局,千方百计保护和激发市场主体创新创造活力 五、坚持让党旗在防控疫情第一线高高飘扬,擦亮市场监管“先锋服务 365”党建品牌 六、坚持以人民至上为中心,打通全面从严治党最后一公里

  2020 年是市市场监管局领导班子组建后全面履职的第一年。在市委、市政府的坚强领导和市委组织部的指导帮助下,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《2019—2023 年全国党政领导班子建设规划纲要》《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,切实履行把方向、管大局、保落实职责,强化管党治党主体责任,全力抓好“六稳”“六保”任务落实,实现了疫情防控和市场监管两不误两促进,各项工作取得明显成效。我局在市委、市政府 2019 年度目标任务综合考核中荣获第一等次,被表彰为江苏省文明单位,2020 年经复查确认为全国文明单位,荣立创建全国文明城市集体二等功,被推荐表彰为全市抗击新冠肺炎疫情先进集体。根据通知要求,现述职述廉报告如下,请同志们评议。

  一、坚持以政治建设为统领,着力锻造坚强有力的领导班子

  局党组坚持把党的政治建设摆在首位,牢记市场监管机关首先是政治机关,同时也是重要的安全监管部门、服务发展部门和民生保障部门,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,高起点高标准推进领导班子建设,努力推动中央和省、市委决策部署在市场监管部门全面落地生根。

  (一)强化党的创新理论武装。一是重点学习习新时代中国特色社会主义思想。持续深化新思想新观点新论断的领悟,将政治理论学习作为汲取知识、凝心聚力、守正创新的重要载体,坚持读原著、学原文、悟原理,通读精读《习谈治国理政(第三卷)》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《习关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》等规定书目,深入推进学习型党组织建设,认真接受市委巡学巡听,先后召开党组中心组理论学习(扩大)会议 26 次,不断提升理论学习的引领力。14 篇文章被《中国市场监管报》刊载。二是认真学习习总书记视察江苏重要指示讲话精神和党的十九届五中全会精神。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展总要求,牢记习总书记对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的殷切嘱托,在全系统组织开展“走基层、访企业,摸需求、寻良策,强服务、促发展”专题调研活动,摸排底数需求,掌握第一手资料,对各县(市、区)板块实行“我服务、我承诺、我履职、你监督”,建立项目化清单式服务机制,形成高质量的调研报告 50 篇,努力为保住市场主体、提升经济发展动能提供有力支撑。三是坚持把新发展理念贯穿于“十四五”市场监管规划编制和实施全过程、各领域。根据我市编制“十四五”规划的总体部署,主动加强与长三角、大湾区市场监管部门的学习交流,系统梳理总结“十三五”期间市场监管工作成绩,在深入基层调研、充分征求意见的基础上,认真组织做好“十四五”市场监管现代化和食品安全监管、知识产权规划研究和编制,确保市场监管规划有筋骨、有抓手、有载体,努力以高水平规划引领高质量监管、助力高质量发展,大力推进市场监管体系和监管能力现代化建设。5G 智能终端电磁兼容检测能力提升项目入选全省“十四五”重大项目。

  (二)全面加强党对市场监管工作的领导。一是严格遵守政治纪律和政治规矩。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,始终做到“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”,坚定保持政治上的清醒和坚定,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上向中央和省、市委看齐,切实做到知行合一、心口一致。认真执行领导干部报告个人有关事项规定,如实报告个人重大事项,自觉接受组织和群众监督。二是严格遵守组织纪律。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,将干部选拔任用与巡察整改工作相结合,牢固树立正确的选人用人导向。2020 年共提拔、进一步使用机关、直属事业单位科级干部 10 人,并按照《公务员职务与职级并行规定》先后完成 75 人次的干部职级晋升工作。均严格遵守选人用人工作制度,遵循公开、公平、公正原则,严格执行职级预审、方案报批、民主推荐、征求意见和民主测评、组织考察考评、党组讨论、任前公示、谈话、任职备案等程序,做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样,履行程序不变通。三是严格遵守廉洁纪律。推动制定完善议事规则、经费支出、绩效考核等 10 多项内部管理制度,坚持严格按制度办事、按制度花钱,“三重一大”项目均由市局党组集体研究决定。今年以来,共申报立项省局科技项目及能力提升项目 11 个,总投资达 2295 万元,组织完成市纤维检验所消防改造工程、省技术产权交易市场盐城分中心第三方运营等 7 个项目招标,班子成员没有为任何人打过招呼、徇过私情。四是严格遵守工作纪律和群众纪律、生活纪律。局党组班子成员坚决破除门户之见,自觉做到大局至上、以诚相待,政治上互相关心,思想上互相交流,感情上互相融通,工作上互相支持,坚持主动净化工作圈、生活圈、社交圈,坚决守住“底线”、远离“红线”、不碰“高压线”,清清白白做人、干干净净做事,切实凝聚推进市场监管事业高质量发展的强大正能量。

 (三)充分发挥局党组创造力凝聚力战斗力。一是深入贯彻习总书记关于坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战的重要指示精神。全面落实中央和省、市委决策部署,扎实开展市场检查,切实维护市场秩序,强化质量标准引领,力助疫情防控用品扩产保供,努力为全市疫情防控工作提供坚强保障。我局联合公安部门成功查获的王某峰等人制售劣质口罩案,查实涉案口罩 730 余万只,涉案金额 1540余万,此案入选国家市场监管总局“联合双打行动”典型案例,并在国务院联防联控机制新闻发布会上进行了通报。二是助力打赢全国文明城市创建决胜仗。大力实施农贸市场创文“三规范、两提升”工程,推进落实“三个一”实事项目,制定发布公筷公勺地方标准,全面推广公筷公勺,先后协调落实创文资金 260 万元,督查大市区农贸市场358 个次,推进 57 个农贸市场污水排放整治,查纠不文明、不规范事项 229 个,在中央文明办年度测评中连续三年得满分,我市以总分第二的优异成绩入选第六届全国文明城市。经验做法在全市创文工作调度会上交流,并被学习强国平台刊载。三是切实打赢长江流域禁捕退捕攻坚战。坚持主要领导亲力亲为、各处室各单位协调联动,建立强有力的工作推进机制,扎实开展我市“长江禁渔·打非断链”市场监管专项行动,坚决做到“五个严格”即严格市场准入、严格市场检查、严格网络监管、严格广告监管、严格稽查执法,实现“四个到位”即推进落实到位、宣传教育到位、沟通协作到位、信息共享到位,确保无加工、无销售、无供应、无广告。截至目前,全市出动执法人员9735 人次,开展联动执法 62 次,检查市场主体 5211 家次,责令整改 2 家,立案调查虚假广告案件 1 件。

  二、坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,毫不松懈抓好市场监管领域各项安全生产工作

  局党组认真贯彻习总书记关于人民至上、生命至上的重要指示精神,深刻汲取响水“3·21”事故教训,坚持把安全生产作为头等大事来抓,毫不松懈抓好食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管,及时有效处置市场监管领域重大风险隐患,确保安全形势平稳可控,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (一)坚守食品安全底线。市委、市政府印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施办法》,建立市委、市政府领导食品安全工作清单,戴源书记、曹路宝市长对食品安全工作作出重要批示。开展食品安全责任保险试点,我市食责险投保总额居全省第一。对 67 家食品生产企业开展飞行检查,其中组织异地互查 20 家,共发现安全隐患问题 884 个,检查家次、排查隐患问题数均列全省第一。扎实开展“食安利剑攻坚行动”,全市 285 家农贸市场完成食用农产品快检23.3 万个批次,合格率 99.49%。全市中小学、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率 100%。在欧风花街、新弄里推行“餐饮质量问题先行赔付”。我市创成省级餐饮质量示范街 2 条、示范店 78 家。开展进口冷链食品安全监管,11 个县(市、区)监管仓建设全部完成。开展保健食品行业专项清理整治行动,检查经营主体 1402 家次,发现问题 209 个,责令整改 69 个。年内查处食品安全案件 341 件,完成食品安全抽检任务 22928 批次,合格率为 98.49%,核查处置不合格食品 202 件。盐都区被命名为省级食品安全示范县(市、区)。

  (二)坚守药品安全底线。联合市卫生健康委出台《疫苗质量联合执法监管工作机制》,开展中药饮片、第二类精神药品、国家集中采购药品、网络售药、假药问题治理、无菌和植入性医疗器械监督检查、医疗器械“清网”、化妆品“线上净网、线下清源”等专项整治行动,检查经营使用单位 19891 家次,查处违法案件 75 件。启动化妆品智慧监管平台建设,全市新增网上注册备案国产非特殊用途化妆品企业 28 家。上报药品、医疗器械、化妆品不良反应报告 12356 份。分别完成药品、化妆品安全抽检任务 892 批次、50 批次。盐都区市场监管局被确定为国家级医疗器械经营使用监管工作联系点。

  (三)坚守特种设备安全底线。配合做好国务院和省督导组来我市开展安全生产督导评估,推进特种设备安全生产专项整治,检查特种设备使用单位 12235 家,发现风险隐患 7602 条,立案 160 起,处罚 441.75 万元。我市建成统一的电梯应急处置平台,30000 台电梯更换 96333 救援标识牌,共接警 969 起,解困人员 2159 人次。组织对气体充装单位进行年度监督抽查,共送检气瓶 143475 个,报废液化石油气钢瓶 57960 只。完成起重机械定期检验 7843 台,场内机动车辆定期检验 7571 台。盐城特检分院检验各类特种设备 70206 台套,压力管道 652 千米。我市 3498 人通过考核获得特种设备作业证。

  (四)坚守产品质量安全底线。对 184 家企业进行工业产品许可证监督检查。扎实开展产品质量监督抽查,完成市级抽检任务 281 批次,合格 260 批次,合格率 92.5%。其中,消费品 205 批次,合格 201批次,合格率 98%。协同开展全市建筑用涂料专项检查、全市预拌混凝土搅拌车超载运输整治和全市道路交通安全“百日整治”,牵头落实市场监管领域大气污染防治工作,取得明显成效。据国家市场监管总局发布,我市公共安全等领域公共服务质量位列全国 160 个监测城市第 8 位。

  三、坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,集中精力办好推动盐城高质量发展的大事

  局党组认真学习贯彻全省质量大会精神,紧紧围绕市委七届十次全会决策部署,坚定不移推进质量强市、标准化和知识产权“三大战略”,全面推动省市场监管局和盐城市政府推进高质量发展合作协议落地落实,着力为全市高质量发展夯实质量之基,努力让人民群众有质量获得感、广大企业有质量提升感、地方政府有质量成就感。

  (一)推进实施质量强市战略。深化列入全省重点的 15 个行业、26 个产品、190 家重点企业的质量提升行动,射阳大米等 4 家企业成功入选全省首批 50 家“江苏精品”,入选数位列全省第 5。遴选 21家企业申报省级诚信计量示范单位。开展高端品质认证推进活动,组织电线电缆等强制性产品认证获证组织专项监督检查,实施全市检验检测机构危险废物专项整治,推进小微企业质量提升行动。申报立项省局科技项目及能力提升项目 11 个,总投资达 2295 万元。年内建成省移动智能终端质检中心和省环保过滤材料质检中心。

  (二)推进实施标准化战略。认真落实全市民营企业家座谈会精神,持续推动相关行业参与国际、国内标准化活动,全力争取标准话语权。响水青花菜种植获批国家级标准化示范项目,全省仅 3 个。我市新增省级标准化项目 4 个,8 个在建标准化项目建设全部通过省局验收,制定发布公勺公筷等 10 个地方标准,增强了盐城标准的影响力和贡献力。江苏省风电装备标准化技术委员会(JS/TC37)被省局评估为优秀等次,获得标准化专项资金奖励。

  (三)推进实施知识产权战略。成立全市知识产权战略实施工作领导小组,加快推进国家知识产权示范城市建设。强化专利创造产出,全市有效发明专利量 7601 件,比去年底增长 13.03%。大力实施商标品牌战略,全市新增注册商标 11147 件,我市地理标志商标和产品 61件,居全省第 2 位。组织申报第二十二届中国专利奖、第三届省专利发明人奖。深入开展“知识产权保护盐城行”活动,立案查处假冒专利案件 265 件、商标侵权案件 125 件,受理专利侵权纠纷行政裁决案件 18 件。加强市、县两级知识产权维权援助中心和分中心建设,成立盐城知识产权仲裁院、盐城市知识产权人民调解委员会及 11 个县(市、区)和 24 个行业(街区)调解工作室。

  四、坚持在危机...